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解读中共黔西南州委七届八次全会:脱贫攻坚鼓点急金州扬帆正当时

来源:发布时间:2019/7/26 10:48:00
解读中共黔西南州委七届八次全会:脱贫攻坚鼓点急金州扬帆正当时 百口整乡搬迁新市民居住区。 (黔西南州委宣传部供图)

7月11日,中国共产党黔西南州第七届委员会第八次全体会议在兴义举行。会议吹响脱贫攻坚总攻号角,进一步带领全州各级党组织和广大党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实,保持定力、聚焦堡垒、强力总攻,确保夺取决战之年的根本性胜利,如期实现全面胜利。新闻提示

“组组通”硬化路、农村饮水安全工程建设按时完成,教育、医疗、住房保障持续加强;

“五个专项治理”“问题歼灭战”“新市民计划”“农调扶贫险”“就业险”“安居险”等重点工作深入推进;

强力推进“2019年春季攻势”,成功夺取易地扶贫搬迁“百日大会战”重大胜利,提前十天完成“十三五”期间33.85万人的搬迁入住任务;

登高铝业、振华新材料等重点企业持续增效,元豪煤电铝一体化项目完成10万吨电解铝产能置换、兴义煤电铝一体化热电联产动力车间项目加快实施……

今年以来,黔西南州脱贫攻坚大决战的战鼓越擂越响,全州脱贫攻坚不断取得新成绩,经济社会发展迈上新台阶,城乡环境有了新改善,干部群众展现了新面貌。预计上半年全州地区生产总值完成600亿元、增长10.5%左右,规模以上工业增加值增长12%以上,固定资产投资增长16%左右,多项主要经济指标增速继续位于全省前列。

扬鞭奋蹄战鼓擂。当前已到脱贫攻坚最关键、最重要的全面总攻阶段,7月11日召开的州委七届八次全会上,黔西南州对深入推进农村产业革命和就业扶贫“两业”工作等重点任务,按时打赢脱贫攻坚战作出了新部署、再动员,对攻克脱贫攻坚重点、难点问题进行再聚焦、再发力。

为确保如期按时打赢脱贫攻坚战,黔西南州制定出台关于坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的总攻方案及系列文件,签订脱贫攻坚责任状,吹响全面总攻冲锋号,以“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休”的决心、意志、定力、气魄和担当,向最后堡垒发起猛攻,让黔西南州的绝对贫困问题得到彻底解决。

精准落实“八要素”,强力推进农村产业革命攻坚行动。坚定不移把农村产业革命作为决战脱贫攻坚、推动乡村振兴的根本之策,按照《黔西南州全力推进振兴农村经济的深刻产业革命行动方案》要求,结合当前实际,分别制定产业选择、培训农民、技术服务、组织方式、资金筹措、产销对接、利益联结、基层党建八个保障方案,精准落实“八要素”,全力推进农村产业革命,助推脱贫人口持续稳定增收和剩余未脱贫人口增收脱贫。

大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,农民专业合作社达到3000家以上,全面消除“空壳社”,2020年底前实现农民参加合作社全覆盖、合作社有龙头企业带动全覆盖、合作社建党组织全覆盖、重点打造的500亩以上坝区建立生产基地全覆盖、“龙头企业+合作社+农户”组织方式在500亩以上坝区全覆盖。深入推进农产品销售“十进”(农产品进机关、进部队、进学校、进医院、进企业、进超市、进酒店、进服务区、进农贸市场、进工地)工作,力争2019年底全州实现农产品销售额25亿元以上,农产品“十进”销售额17亿元以上,州内公共机构农产品采购本地化率达50%。

精准实现贫困户“两个全覆盖”,强力推进就业扶贫攻坚行动。围绕贫困户劳动力培训全覆盖及其促进家庭就业全覆盖,坚定不移抓好就业脱贫。除了继续抓好2014年至2018年已脱贫就业人口的跟踪服务外,着力对剩余15.86万建档立卡未脱贫人口中16岁以上、60岁以下有劳动能力人员开展全员培训,确保每户有劳动力家庭至少1人以上熟练掌握一门实用就业技能,强化就业跟踪服务,实现稳定就业脱贫。

精准建设易地扶贫搬迁“五个体系”,强力推进新市民计划攻坚行动。狠抓“五个体系”建设,大力实施“新市民计划”,切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保33.85万易地扶贫搬迁人口安居乐业,23.68万建档立卡易地扶贫搬迁人口中已脱贫的17.6万人口实现持续稳定脱贫,6.08万未脱贫人口早日脱贫。除对无业可扶、无力脱贫的“两无”农户通过民政兜底外,有脱贫能力的易地扶贫搬迁未脱贫贫困户(主要指缺资金、缺技术、内生动力不足的贫困户)要通过培训、就业等措施助力脱贫。2019年8月31日前重点完成以下工作,之后根据工作实际不断巩固提升。

精准夯实“两不愁三保障”,强力推进剩余农村贫困人口“清零”攻坚行动。各县市和义龙新区按照相关通知,根据贫困户脱贫标准,围绕“一达标、两不愁、三保障”有关要求,着力全面精准解决义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全、民政兜底等问题,按计划推进全州国家现行标准下剩余农村贫困人口“清零”。

精准落实“四个不摘”,强力推进巩固提升攻坚行动。确保做到已摘帽县摘帽不摘责任等“四个不摘”,做到已脱贫人口脱贫不脱责任等“四个不脱”,严防欠稳脱贫人口和非建档立卡低收入人口“返贫、致贫”。

精准抓实“五个专项治理”,强力推进问题歼灭攻坚行动。根据相关方案要求,以“五个专项治理”为抓手,扎实抓好脱贫攻坚存在问题专项治理。

精准实施“百村大战”,强力推进深度贫困攻坚行动。针对聚集深度贫困不精准问题,全面分析各村贫困现状,找准攻坚重点,开展“百村会战”,尽锐出战,聚力攻坚。

针对贫困发生率20%以上的53个贫困村(含30%以上的20个村),各有关县党政主要领导要全部走到,切实从基层、从一线中发现问题、研究问题、解决问题。对全州138个贫困发生率高于10%的贫困村,贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟等5个县按照“一村一方案,一户一对策”制定针对性强的攻坚方案,逐户细化帮扶措施,并明确时间表、制定线路图、明晰责任人。

同时,对贫困发生率超过10%以上的138个深度贫困村,每村各增派2名以上驻村工作队员,对还未脱贫的贫困农户,采取一对一帮扶,制定具体的脱贫帮扶方案,并抓好落实。要求各相关县根据各村实际,从机关抽派想干事、能干事的同志充实到先锋队、充实到突击队中,下沉一线。州级财政对贫困发生率超过10%的138个村,2019年、2020年分别安排资金每村100万元,各有关县整合各类资金,每个村不低于200万元,用于“百村大战”产业扶贫攻坚,确保2020年6月30日前各村全部达到出列标准。

为使以上脱贫攻坚总攻举措顺利实施,黔西南州还从组织、制度、激励、纪律等方面做好保障工作,确保按时打赢,不获全胜决不收兵。(贵州日报)

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